六月天氣，驕陽似火。在中陽縣下棗林鄉(xiāng)劉家塔村的槐卜咀梁上，正午時分，不時傳來轟隆隆的機(jī)器作業(yè)聲。走進(jìn)一看，原來一群工人正在緊張而有序地平整田間道路、實(shí)施硬化，聲音來自振動器。沿路地邊不時能看到一個個架起的轱轆，打旱井的工人們正在搖轉(zhuǎn)著從井下取土……這是中陽縣實(shí)施核桃園區(qū)道路硬化和旱井配套工程的一個場景。今年以來，這樣熱鬧的建設(shè)場景遍布該縣各個村莊。

　　全市“大排查、大接訪、大化解”活動開展以來，中陽縣結(jié)合縣情實(shí)際，積極貫徹落實(shí)市委“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生”的總體要求，把“三大活動”作為關(guān)注民生、惠澤百姓的民心工程來抓，廣泛動員、周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。在認(rèn)真排查、充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，縣委決定繼續(xù)大力實(shí)施核桃示范園建設(shè)，切實(shí)解決群眾關(guān)注的實(shí)際問題，推動全縣核桃產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

　　進(jìn)村入戶大排查因地制宜出思路

　　發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的前提。為了找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾最需要解決的迫切問題，中陽縣“三大活動”領(lǐng)導(dǎo)組研究決定，4月初集中精力，全縣干部下基層大排查。從縣級領(lǐng)導(dǎo)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職、縣直單位下鄉(xiāng)干部，800余名干部下鄉(xiāng)蹲點(diǎn)駐村，通過分組包村、入戶調(diào)查、組織座談等形式，把“三大活動”不斷引向深入。

　　“家里有多少核桃樹?”“有5畝多。”“收入還可以吧，有什么困難嗎?”“也沒什么，只是這核桃地在山頭、離家遠(yuǎn)，運(yùn)輸很不方便。”這是縣委書記劉廣龍?jiān)趲头鳇c(diǎn)——暖泉鎮(zhèn)乾村走訪時與村民李候兒的一段對話。聽著李候兒的回答，劉廣龍與隨行人員說，近年來，中陽縣幾屆班子抓核桃富民戰(zhàn)略，已達(dá)到全縣10萬農(nóng)民人均1.8畝的規(guī)模，而且越來越接近盛果期，管護(hù)、運(yùn)輸、銷售、深加工等問題，確實(shí)應(yīng)該引起高度重視，讓其盡早成為農(nóng)民收入翻番的有力支撐。抓住機(jī)遇創(chuàng)平臺傾情引領(lǐng)致富路

　　隨著排查活動的深入，群眾所反映的問題、所提的建議逐漸增多。“核桃產(chǎn)量不小，年年采摘運(yùn)輸?shù)缆肪褪菃栴}。”“如今還是靠天吃飯，要是遇上干旱天年收成就不行了。”“有的人家核桃樹還小，不受益就不種地，荒了地困了樹。”“前年開始沒有人收購核桃，人們怕賣不出去急著出手，結(jié)果后來又漲了兩塊多;去年核桃的價錢也不穩(wěn)，摸不準(zhǔn)市場容易吃虧。”調(diào)研組深入全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共計(jì)走訪了50多個村、500余戶群眾。所到之處，村民們都如實(shí)道出了實(shí)際問題。

　　在廣泛征求民意的基礎(chǔ)上，中陽縣及時組織召開專題會議，對發(fā)展核桃業(yè)、推進(jìn)園區(qū)建設(shè)等事項(xiàng)進(jìn)行了專門研究部署。明確提出，在全縣迅速推開核桃示范園區(qū)建設(shè)。一是基礎(chǔ)建設(shè)上，年內(nèi)再新增優(yōu)質(zhì)核桃2萬畝，全縣達(dá)到20萬畝的規(guī)模，同時加大核桃示范園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)核桃地道路硬化全覆蓋，并要配套旱井集雨工程。二是豐產(chǎn)管理上，建成2個萬畝縣級豐產(chǎn)示范園和20個千畝鄉(xiāng)級豐產(chǎn)示范園;要創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)移重點(diǎn)，把政府為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣腿罕姙橹?，成立專業(yè)協(xié)會，推動集中管理，實(shí)現(xiàn)資源共享和市場化運(yùn)作;加大培訓(xùn)和技術(shù)人才儲備力度，加大補(bǔ)貼力度，充分調(diào)動群眾的管護(hù)積極性，讓老百姓享受更多實(shí)惠，真正達(dá)到富民的目的。

　　多措并舉打品牌，遍地開滿“幸?；?rdquo;

　　要把核桃示范園區(qū)建設(shè)好，必須完善相應(yīng)的配套設(shè)施。在道路硬化、旱井配套工程上，按照全縣全覆蓋的要求，中陽縣共規(guī)劃核桃園區(qū)道路硬化500余公里、配套旱井1000余眼，目前已完成道路硬化300余公里、旱井建設(shè)600余眼。為了保證配套工程的順利推進(jìn)，中陽縣加大資金支持力度，對道路硬化已開工的縣財政借給鄉(xiāng)鎮(zhèn)每公里5萬元;旱井配套工程已開工的，縣財政按照當(dāng)前建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，每眼先借給鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)資金的一半，待工程驗(yàn)收、配套款到位后補(bǔ)還財政。目前共落實(shí)工程借用資金1500余萬元。

　　在園區(qū)管理方面，該縣加大政策扶持，由縣林業(yè)局組織專人檢查撫育和禁高桿等落實(shí)情況，對核桃林地套種低桿作物的，除享受國家糧食直補(bǔ)政策外，縣財政再給予50%的累加補(bǔ)貼;對購買挖坑機(jī)等林果業(yè)機(jī)械的，除享受國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策外，縣財政再給予10%的累加補(bǔ)貼。以核桃種植大戶為基礎(chǔ)，按需提供技術(shù)扶持，探索“技術(shù)強(qiáng)村幫扶弱村”的有效機(jī)制，積極推廣豐產(chǎn)管理技術(shù)。推行核桃林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，努力形成農(nóng)民入股分紅、大戶集中管理、公司化運(yùn)作的經(jīng)營模式，確保核桃有人管、管得好、見實(shí)效。

　　此外，該縣以做大做強(qiáng)核桃品牌為目標(biāo)，加工和市場同步跟進(jìn)，以慧仁核桃公司為龍頭，培育帶動綜合實(shí)力強(qiáng)、市場潛力大的企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值，通過市場營銷等方式，提高產(chǎn)品知名度。今年又引資3000余萬元在核桃大鎮(zhèn)——暖泉鎮(zhèn)新上馬了一個核桃露飲料加工廠，年可就地轉(zhuǎn)化核桃100萬斤。同時發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、核桃協(xié)會的作用，使千家萬戶的農(nóng)民與千變?nèi)f化的市場緊密銜接、產(chǎn)銷聯(lián)動，打造中陽的“核桃品牌”。20萬畝優(yōu)質(zhì)核桃基地建成、慧仁公司做大做強(qiáng)，使中陽縣核桃業(yè)走上了高效化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路，中陽農(nóng)業(yè)真正有了自己的支柱產(chǎn)業(yè)，全縣農(nóng)民真正有了可持續(xù)增收的希望工程。正如中陽縣群眾所說，“‘三大活動’不僅解民憂，而且還幫民富，這20萬畝“黃金果”一定會摘掉我們的‘窮帽子’，真正成為全縣農(nóng)民致富的‘搖錢樹’。”